Сенатор попросил ЦБ раскрыть планы по регулированию стейблкоинов

Сенатор Шейкин попросил ЦБ раскрыть планы по регулированию стейблкоинов
Отсутствие правил для выпуска и использования стейблкоинов препятствует укреплению рубля в цифровом пространстве, считают в Совете по развитию цифровой экономики при Совете Федерации

Заместитель председателя Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Артем Шейкин обратился в Банк России с запросом на раскрытие информации о разработке регулирования стейблкоинов, передает ТАСС. Сенатор отметил, что отсутствие правил для выпуска и оборота подобных токенов мешает укреплению позиций рубля в цифровом пространстве.

Стейблкоины (stablecoins) — это криптовалютные токены, курс которых привязан к какому-либо активу, например к доллару, рублю или золоту. Выпуск таких токенов осуществляется частной компанией, но в публичных блокчейн-сетях, таких как Ethereum, Tron или Solana. То есть пользоваться ими может любой, у кого есть криптокошелек.

Стейблкоины активно применяются в трансграничных расчетах. Их общая рыночная капитализация — $316 млрд, из которых более 90% приходится на долларовые токены.

Стейблкоины становятся одним из ключевых элементов финансовой сферы, а в России их правовой статус не определен, что «препятствует выпуску рублевых стейблкоинов и толкает спрос в нерегулируемую зону», считает Шейкин. По его мнению, это также усиливает зависимость от иностранной инфраструктуры и снижает возможности развития платежей в нацвалюте.

Шейкин указал на сообщения СМИ о том, что Минфин и Центробанк обсуждают регулирование стейблкоинов, и попросил «изложить позицию ЦБ по ключевым параметрам возможного регулирования: требования к резервам и их размещению, процедурам выкупа, аудиту и отчетности эмитентов, встроенному финансовому мониторингу, а также допустимым сферам применения (включая ЭПР и расчеты по ВЭД) при сохранении действующих ограничений на использование цифровой валюты как средства платежа на территории РФ».

В 2025 году в США был принят GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) — закон, который обязывает эмитентов стейблкоинов полностью обеспечивать токены резервами в долларах и краткосрочных казначейских облигациях, публиковать данные о резервах и проходить аудит. В США ожидают, что рост рынка долларовых стейблкоинов повысит спрос на госдолг и обеспечит доминирование доллара в мире.

В Евросоюзе также действуют свои ограничения и условия для стейблкоинов: правила MiCA требуют, чтобы все стейблкоины, представленные на криптобиржах, выпускались эмитентами, получившими специальную лицензию в ЕС. Долларовые стейблкоины там называют угрозой для финансовой стабильности Европы и ограничивают их использование.

В России некоторые стейблкоины могут попадать под определение ЦФА (цифровых финансовых активов). В сентябре рублевый стейблкоин А7А5, выпускаемый в Киргизии, первым в России получил квалификацию в качестве ЦФА, и российские импортеры и экспортеры могут теперь использовать его как средство платежа для трансграничных расчетов.